ملاحظة تحريرية (تحديث مهم): تم تحديث هذا المقال بتاريخ 20 ديسمبر 2025 ليشمل أحدث التوجيهات التنفيذية الصادرة عن وزارة الأمن الداخلي الأمريكية بشأن تعليق برنامج قرعة الهجرة، وذلك بعد أن كنا قد بدأنا تتبع تأخيرات فتح التسجيل منذ أكتوبر الماضي.
عاش الملايين من الحالمين بالهجرة إلى الولايات المتحدة حالة من الترقب منذ أكتوبر الماضي، حين سُجّل تأخر غير معتاد في فتح موقع التسجيل الرسمي لقرعة الهجرة الأمريكية. في البداية، فُسّر الأمر على أنه خلل تقني أو تأخير إداري مؤقت، غير أن التطورات اللاحقة كشفت أن الأمر يتجاوز الجانب التقني ليصل إلى توجيه سياسي وتنفيذي مباشر أعاد برنامج تأشيرة التنوع (Diversity Visa) إلى دائرة الجدل الأمني والقانوني.
في هذا التقرير الشامل، نستعرض التسلسل الزمني للأحداث، والخلفيات القانونية، وما هو مؤكد رسميًا حتى الآن، بعيدًا عن التهويل أو الشائعات.
تنويه: المعلومات الواردة تعكس الوضع الرسمي حتى تاريخ التحديث، وقد تخضع للتغيير وفق ما يصدر عن الجهات الأمريكية المختصة.
تحول في سياسات الهجرة الأمريكية: كيف ولماذا تم تعليق برنامج القرعة؟
في تطور غير مسبوق منذ سنوات، أعلنت وزيرة الأمن الداخلي الأمريكية كريستي نويم يوم الجمعة 19-12-2025 تعليق برنامج قرعة البطاقة الخضراء (Green Card Lottery / Diversity Visa)، وذلك بناءً على توجيهات مباشرة من الرئيس الأمريكي دونالد ترامب، وفق ما صرحت به عبر حسابها الرسمي على منصة X.
- السبب المباشر والشرارة: جاء القرار كاستجابة أمنية عقب حادثة إطلاق النار المأساوية في جامعة “براون” بولاية رود آيلاند. حيث كشفت التحقيقات أن المشتبه به دخل الأراضي الأمريكية عبر برنامج قرعة التنوع، مما أثار موجة غضب رسمية.
- التصريحات الرسمية: صرحت الوزيرة نويم عبر حسابها الرسمي على منصة X (Kristi Noem on X) قائلة: “ما كان ينبغي أبداً السماح لهذا الفرد الشنيع بدخول بلادنا”، معلنةً وقف البرنامج لمراجعة الثغرات الأمنية.
- تأكيد وكالات الأنباء: نقلت وكالات عالمية مثل رويترز وأسوشيتد برس (AP New) أن وزارة الأمن الداخلي (DHS) أصدرت أوامرها لخدمات المواطنة والهجرة الأمريكية بوقف البرنامج مؤقتاً تحت مسمى مراجعة آليات الفحص الأمني.
الخلفية القانونية: هل يملك الرئيس صلاحية تعليق البرنامج؟
يتساءل الكثيرون عن مدى قانونية هذا الإجراء. يعتمد التنفيذ الحالي على الصلاحيات التنفيذية الواسعة الممنوحة للرئيس بموجب المادة 212(f) من قانون الهجرة والجنسية (8 U.S.C. 1182(f)).
هذه المادة تمنح الرئيس الحق في تعليق دخول أي فئة من الأجانب إذا اعتبر أن دخولهم “يضر بمصالح الولايات المتحدة”. وبالفعل، أصدر البيت الأبيض مذكرة حقائق (White House Fact Sheet) تؤكد التوجه نحو تقوية إجراءات الفحص الأمني (Vetting Process) بشكل غير مسبوق، وهو الإطار القانوني الذي يشرعن تعليق القرعة حالياً.
هذه الصلاحية استُخدمت سابقًا في عدة سياقات أمنية، ويجري اليوم توظيفها كإطار قانوني لتبرير التعليق الإداري المؤقت لبرنامج تأشيرة التنوع، دون المساس بالقانون نفسه الذي أقره الكونغرس عام 1990.
⚠️ تنبيه قانوني مهم:
حتى تاريخ نشر هذا التقرير، لم يُنشر أي مرسوم رئاسي رسمي (Executive Order) في السجل الفيدرالي يخص برنامج القرعة بشكل مباشر، وما هو متوفر حاليًا يندرج ضمن توجيهات تنفيذية وتصريحات رسمية.
كواليس ما قبل الانفجار: لماذا تأخرت قرعة 2027 في أكتوبر؟
بالعودة إلى منتصف أكتوبر، رصدت مدونة “عبور إلى أمريكا” تأخرًا غير معتاد في فتح باب التسجيل لقرعة DV-2027. هذا التأخير لم يكن معزولًا، بل تزامن مع إشارات تنظيمية صادرة عن وزارة الخارجية الأمريكية ومكتب الشؤون القنصلية، أوحت بوجود تغييرات جوهرية قيد الإعداد.
رسم الدولار الواحد وتصفية الطلبات
نُشر في السجل الفيدرالي ( $1 Diversity Visa Registration Fee) قرار يقضي بإضافة رسم تسجيل قدره 1 دولار أمريكي لكل طلب، بهدف:
- تمويل إدارة البرنامج
- الحد من الطلبات المكررة والاحتيالية
- تحسين جودة قاعدة البيانات
متطلب جواز السفر والمسح الضوئي
- حسب مواقع الهجرة الأمريكية والمنتديات المتخصصة، يمكن تلخيص أبرز الأسباب التقنية والإدارية المحتملة في النقاط التالية:
- صعوبات تقنية في دمج نظام الدفع الإلكتروني على موقع القرعة العالمي.
- مراجعات قانونية داخل وزارة الخارجية قبل اعتماد النظام الجديد.
- رغبة في تحديث واجهة الموقع وتحسين نظام التحقق من الهوية.
- إجراءات لتقليل الطلبات المزيفة والمكررة عبر أدوات تحقق إضافية.
- 🔗 مراجع تحليلية:
- NepYork – Delayed Registration and Technical Update
- Fragomen – Final Rule on New DV Lottery Fee
📰 مراجعة متطلبات الدخول الجديدة: اقتراح متطلب جواز السفر
تم نشر إشعار اقتراح قاعدة (“Notice of Proposed Rulemaking – NPRM”) يشير إلى أن الوزارة تعتزم إضافة متطلّب جواز سفر صالح غير منتهي الصلاحية لمُسجلّي برنامج Diversity Visa Program (قرعة التأشيرة التنوعية). حيث سيُطلب منهم “توفير معلومات جواز السفر” بالإضافة إلى «نسخة ممسوحة ضوئيًا / مسح رقمي لصفحة الهوية والتوقيع في الجواز» ضمن استمارة الدخول.
الوثيقة التنظيمية المنشورة في الـ Federal Register تحت رقم “2025-14784” ضمن 22 CFR 42.33(b) توضح هذا المقترح.
📌 ملاحظة هامة: حتى الوقت الحالي، هذا المتطلب لم يُصبح ساريًا بعد — أي: هو في مرحلة الاقتراح، ولم يتم إصدار قاعدة نهائية تُلزم برفع مسح جواز السفر أو تحميله كشرط للدخول في القرعة حتى تاريخه. والمراجعة القانونية لهذا المقترح قد تكون أحد أسباب التأخير الرئيسية في فتح الموقع.
ماذا يعني هذا للمتقدمين والفائزين حالياً؟
بناءً على التقارير الصادرة من CBS News (CBS News Report) وتحديثات وزارة الخارجية، إليكم النقاط الجوهرية:
- توقف معالجة التأشيرات: تم توجيه القنصليات بوقف جدولة مقابلات تأشيرة التنوع (DV) في الوقت الحالي.
- تعليق وليس إلغاء: قانونياً، لا يمكن إلغاء البرنامج بالكامل إلا عن طريق الكونجرس، لذا فإن ما يحدث الآن هو “تعليق إداري مؤقت”.
- مراجعة الفحص الأمني: من المتوقع أن تُستأنف الإجراءات فقط بعد اعتماد نظام فحص أمني أكثر صرامة يشمل مراجعة خلفيات المتقدمين بشكل أعمق.
النصيحة الذهبية من مدونة “عبور إلى أمريكا”
ندرك حجم القلق الذي يعيشه ملايين المتقدمين، لكن من المهم التذكير بأن نظام الهجرة الأمريكي قائم على التوازن بين السلطات. القرارات التنفيذية غالبًا ما تكون عرضة للطعن أمام المحاكم الفيدرالية، وقد يتم تعليقها أو تعديلها قانونيًا.
🔔 نصيحتنا الصادقة:
احذروا من الجهات التي تستغل الوضع الحالي وتطلب مبالغ مالية بدعوى “تأمين الطلب” أو “تجاوز التعليق”.
الموقع الرسمي الوحيد للتسجيل هو الموقع الحكومي الأمريكي، وأي ادعاء بخلاف ذلك مضلل.
سنواصل متابعة المستجدات لحظة بلحظة، ونوافيكم بأي تطور رسمي فور صدوره من مصادره المعتمدة. نأمل أن يُعاد فتح التسجيل في الأيام القادمة، ليُتيح فرصة حقيقية للعبور إلى أمريكا 🇺🇸.
